Wellness toevoegen aan bestaand recreatiepark

Op Recreatiepark De Meent in Beusichem wordt gewerkt aan een nieuwe recreatieve voorziening: een kleinschalige sauna aan de recreatieplas. Het park biedt al verschillende vormen van dagrecreatie, sport, horeca en wandel- en fietsmogelijkheden. Met de sauna wordt daar een rustige wellnessfunctie aan toegevoegd die past bij het karakter van het recreatiegebied en inspeelt op ontspanning en verblijf in het groen.
De sauna zelf is beperkt van omvang, maar planologisch was de ontwikkeling niet zonder meer mogelijk. De gekozen locatie ligt namelijk buiten het bestaande bouwvlak.

Het plan voorziet in een vrijstaande sauna op een groen gedeelte van het recreatieterrein. Rondom het gebouw wordt een houten rand van ongeveer één meter breed aangelegd, die onder meer wordt gebruikt voor de toegang en een buitendouche. De sauna bestaat uit een saunaruimte en een kleine voorruimte voor omkleden en installaties. Het omliggende terrein blijft grotendeels groen en er worden geen grootschalige verhardingen aangelegd.
Daarmee wordt het recreatieve aanbod uitgebreid zonder dat daarvoor een nieuw recreatiegebied hoeft te worden ontwikkeld of het bestaande terrein ingrijpend moet worden aangepast.

De locatie heeft al de bestemming ‘Recreatie – Dagrecreatie’. Een sauna sluit inhoudelijk goed aan bij die recreatieve functie. Het probleem zat daarom niet zozeer in het gebruik, maar in de bouwregels.
Buiten de aangewezen bouwvlakken mogen slechts enkele specifiek genoemde gebouwen worden gerealiseerd, zoals sanitaire voorzieningen, kiosken, bergingen en fietsenstallingen. Een zelfstandige wellnessvoorziening in de vorm van een sauna valt daar niet onder. De strijdigheid bestaat daarmee hoofdzakelijk uit de aard en situering van het bouwwerk buiten het bouwvlak.
BNO heeft voor deze afwijking een BOPA-motivering opgesteld. In het vooroverleg had de gemeente Buren al aangegeven positief tegenover de ontwikkeling te staan en bereid te zijn planologische medewerking te verlenen. Ook de welstandscommissie heeft positief over het ontwerp geadviseerd.

Bijzonder aan dit project is dat een relatief klein gebouw toch een volledige ruimtelijke beoordeling vraagt. Juist doordat de sauna buiten het bouwvlak komt te staan, moest worden aangetoond dat de nieuwe bebouwing zorgvuldig kan worden ingepast en geen afbreuk doet aan het groene en open karakter van het recreatiepark.
Daarbij is gekeken naar onder meer landschap, archeologie, water, natuur, verkeer, geluid en externe veiligheid. De sauna is geen geluid-, geur- of bodemgevoelig gebouw, terwijl de verkeersaantrekkende werking en aanvullende parkeerbehoefte zeer beperkt zijn. De bestaande centrale parkeerplaats kan de extra vraag opvangen.
Zo kan met een beperkte ruimtelijke ingreep een nieuwe wellnessvoorziening worden toegevoegd die het bestaande recreatieve aanbod van De Meent verder versterkt.